Попытки создать в начале 30-х годов хорошо бронированный штурмовик, использующий схему биплан, окончились неудачей. Все образцы имели максимальную скорость менее 200 км/ч и слабые взлетно-посадочные характеристики. В 1932-м году в Центральном Конструкторском Бюро под руководством Кочергина и Гуревича началось проектирование тяжелого штурмовика по схеме моноплан. Машина разрабатывалась под двигатель М-34, взлетной мощность 750 л.с.